（中央社記者廖漢原華盛頓17日專電）中國大陸外交部指部分南沙群島填海工程將陸續完成，美國學者認為，北京的說法沒有新突破，但仍調整了公眾外交立場，試圖為南海局勢降溫。 華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）資深學者葛林（Michael Green）與葛來儀（Bonnie Glaser）等評估認為，就中方在南海的活動與立場而言，北京的說法未有新突破，只是證實華府專家的觀察，填海行動已接近完成。 但這種說法在美中即將進行高層會談之前，仍傳達微妙的訊息；第7次美中戰略暨經濟對話將於22日在華府登場，美國國務卿凱瑞（John Kerry）與中國大陸國務委員楊潔篪等政軍高層將會晤。 葛林等指出，南沙群島中的赤瓜礁與永暑礁已完成造地，其它島礁的進度也近完工，美濟礁與渚碧礁工程仍在進行中，中方停止兩個島礁填海，才是政策重大轉變。 學者們分析，無論如何，這項宣布調整了中方在公眾外交上的立場，早前北京堅持各國無權干預填海，但面臨國際強烈反彈，16日的說法可能是為緩和美國與區域國家的關切，為情勢降溫。 中國外交部發言人陸慷也說，「下階段將展開滿足相關功能的設施建設。」CSIS學者不認為中國外交部的說法改變南海軍事面向，中方移至島上的裝備未來做何種用途，才是判定北京在南海駐點，是為了和平還是脅迫他國。 此外，學者們指出，永暑礁上興建的1萬呎長跑道，可供各式飛行器起降，各島礁上均可見雷達與通訊設施，美國官員持續反對各國進一步軍事化南海駐點，特別是配置攻擊性裝備，相信美方會堅持原則。1040618
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